Les nouveaux droits de douane sur les véhicules électriques, les semi-conducteurs et les fournitures médicales chinois annoncés mardi par l’administration Biden ont soulevé des questions chez les consommateurs américains et ont incité la Chine à appeler les États-Unis à annuler « immédiatement » ces mesures.
L’administration Biden a déclaré que nouveaux tarifs « veillera à ce que les investissements historiques dans l’emploi stimulés par les actions du président Biden ne soient pas compromis par un flot d’exportations chinoises injustement sous-évaluées dans des domaines tels que les véhicules électriques, les batteries, les équipements médicaux vitaux, l’acier et l’aluminium, les semi-conducteurs et l’énergie solaire. »
Le calendrier des augmentations s'étend de cette année à 2026. Les droits de douane sur les véhicules électriques chinois importés quadrupleront, passant de 25 % à 100 %. Certains droits de douane sur l'acier et l'aluminium chinois passeront de 7,5 % à 25 %. Les droits de douane sur les semi-conducteurs chinois importés passeront de 25 % à 50 %.
« La Chine a fortement subventionné tous ces produits, poussant les entreprises chinoises à produire bien plus que ce que le reste du monde peut absorber. Et puis jeter les produits excédentaires sur le marché à des prix injustement bas, poussant d’autres fabricants du monde entier à la faillite », a déclaré mardi le président Joe Biden dans la roseraie de la Maison Blanche.
Politique ou points politiques ?
Le contexte général de cette décision est que le jour du scrutin est dans moins de six mois. Bien entendu, le commerce mondial est un facteur majeur de cette décision. Mais la politique n’est pas loin derrière.
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Un groupe de sénateurs démocrates a récemment appelé Biden doit maintenir les tarifs douaniers actuels sur la Chine et les augmenter « là où cela est nécessaire » pour maintenir un « élément essentiel d’un programme commercial favorable aux travailleurs ».
Biden a montré dans son annonce mardi qu'il était à l'écoute, faisant un clin d'œil aux législateurs du Michigan et aux travailleurs de Pennsylvanie et du Wisconsin – tous des États du champ de bataille.
«C'est l'occasion de marquer des points politiques», déclare George Calhoun, directeur du programme de finance quantitative au Stevens Institute of Technology.
La Chine, pour sa part, promis une réponse aux tarifs douaniers et a appelé les États-Unis à les annuler.
« La Chine prendra des mesures résolues pour sauvegarder ses propres droits et intérêts », a déclaré le ministère du Commerce du pays dans un communiqué. déclaration. « Les États-Unis devraient immédiatement corriger leurs mauvaises actions et annuler les mesures tarifaires supplémentaires contre la Chine. »
Que signifient les nouveaux tarifs pour les Américains ?
Peut-être quelque chose, peut-être rien – cela dépend à qui vous le demandez.
Un haut responsable de l’administration a déclaré aux journalistes lors d’un appel téléphonique lundi que les nouvelles mesures n’avaient « aucun impact inflationniste ».
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« Ils ciblent principalement les secteurs stratégiques dans lesquels nous augmentons les investissements nationaux », a déclaré le responsable de l'administration Biden. «Je pense que ce qui serait inflationniste, c'est plutôt, vous savez, un tarif de type 10% généralisé qui poserait un risque réel pour les consommateurs, ce que nous ne faisons pas ici. Il existe un ensemble de tarifs très ciblés sur des secteurs spécifiques.
Mais les experts affirment que la mise en œuvre des tarifs pose toujours des problèmes courants.
« Les tarifs douaniers créent effectivement une perte sèche, nous pouvons donc nous attendre à ce qu'ils imposent certains coûts à l'économie américaine », a déclaré Sarah Bauerle Danzman, de l'Atlantic Council, dans un communiqué. déclaration. « L’administration Biden a insisté sur le fait que cette approche en matière de droits de douane est plus ciblée et moins inflationniste que les tarifs généralisés proposés par l’ancien président Donald Trump. Il faudra quelques années pour que les tarifs soient mis en place, ce qui pourrait faciliter l’ajustement.
Calhoun affirme que l’administration Biden est impliquée dans un « échiquier compliqué » en matière d’inflation, mais note qu’à première vue, la décision « va à l’encontre du désir de l’administration Biden de montrer de réels progrès sur le front de l’inflation ».
« D'un point de vue purement mécanique, si vous ajoutez un droit de douane sur les produits importés et que les gens essaient d'acheter ces produits importés, cela va augmenter les prix », explique Calhoun. « Cela a donc certainement, sur le plan conceptuel, un impact inflationniste potentiel. Ils veulent contourner cela sur la pointe des pieds et faire valoir qu'ils essaient d'être très chirurgicaux et que cela n'aura pas d'impact inflationniste significatif.»
Mais Calhoun ajoute que l'évaluation de l'administration Biden est « probablement juste » pour le moment étant donné la portée limitée des tarifs douaniers.
Les entreprises et Trump réagissent aux nouveaux tarifs douaniers chinois
Le Conseil commercial américano-chinois, un groupe de 270 entreprises américaines qui font des affaires en Chine, s'est déclaré déçu par la décision de l'administration Biden, ajoutant que les droits de douane « rendraient à terme plus difficile pour les entreprises américaines la concurrence aux États-Unis et à l'étranger ». cela coûterait des emplois aux États-Unis et augmenterait les prix pour les fabricants et les consommateurs américains dans une période d’inflation continue.
« L'USCBC comprend que [the Office of the United States Trade Representative] cherche à être plus stratégique avec les nouveaux tarifs, mais étant donné que les tarifs antérieurs n'ont pas suffisamment répondu aux préoccupations du gouvernement américain et de l'USCBC concernant les pratiques de marché déloyales de la Chine, il n'est pas clair dans quelle mesure le maintien de ces tarifs et l'accumulation de nouveaux tarifs seront plus efficaces. Le président de l'USCBC, Craig Allen, a déclaré dans un déclaration.
L’administration Biden dans un rapport reconnu que la Chine « n’a pas éliminé bon nombre de ses actes, politiques et pratiques liés au transfert de technologie, qui continuent d’imposer un fardeau ou des restrictions au commerce américain ». Mais il a déclaré que ces actions ont encouragé la Chine à éliminer « certains » de ces actes.
Trump a toutefois déclaré que les tarifs douaniers ne vont pas assez loin.
« Ils doivent également le faire sur d'autres véhicules et sur de nombreux autres produits », a-t-il déclaré. a déclaré aux journalistes alors qu'il entrait au tribunal pour son procès secret à New York. « Parce que la Chine est en train de manger notre déjeuner en ce moment. (…) Ils doivent le faire avec bien plus que des véhicules électriques. »
Biden a répondu mardi à la plaisanterie : « Il les nourrit depuis longtemps. »