Le résultat suscite l’inquiétude de ceux qui craignent pour l’avenir de la démocratie en Indonésie, même s’il est trop tôt pour connaître les véritables répercussions de l’élection. Le résultat pourrait cependant s’avérer être le dernier exemple d’une tendance plus large de ce siècle. Les autocraties – des gouvernements dans lesquels une seule personne possède un pouvoir illimité – sont en hausse.
« Le monde est profondément plongé dans ce qu’on appelle communément une récession démocratique, qui a commencé au milieu des années 2000 », déclare Thomas Carothers, chercheur principal et spécialiste de la démocratie au Carnegie Endowment for International Peace, un groupe de réflexion indépendant qui analyse les problèmes mondiaux.
Le pourcentage de pays dotés d’autocraties fermées a quelque peu fluctué au XXIe siècle, mais plus récemment, cette part a augmenté ou est restée la même chaque année entre 2018 et 2022, selon une évaluation de mars 2023 réalisée par l’institut de recherche indépendant. V-Demavec analyse par Notre monde en données. Parallèlement, le pourcentage de démocraties électorales – des systèmes politiques qui organisent des élections significatives, libres et équitables avec plusieurs partis politiques – a diminué.
À plus long terme, il y a beaucoup moins de régimes autoritaires qu’il y a plusieurs décennies. À partir des années 1960, puis de nouveau dans les années 1980, la part mondiale des autocraties a diminué de façon spectaculaire à mesure que la démocratie commençait à s’implanter davantage dans le monde, selon l’analyse de V-Dem. Et malgré la montée relative des autocraties ces dernières années, il y avait encore 58 démocraties élues dans le monde, contre 30 autocraties fermées en 2022.
Cet écart peut sembler énorme, mais un examen plus approfondi permet de situer le contexte : près des trois quarts de la population mondiale vivaient dans des autocraties cette année-là. En 2022, il y avait également 58 autocraties électorales, qui « organisent des élections multipartites mais leur qualité ou les conditions qui les entourent ne sont pas suffisantes pour être classées comme démocratie électorale ». selon Experts V-Dem.
La tendance la plus récente peut être décrite comme celle d’une « démocratie en déraillement », explique Barbara Wejnert, professeur à l’Université de Buffalo et auteur de « Diffusion of Democracy : The Past and Future of Global Democracy ». Ses propres recherches pour ce livre – dans lesquelles elle a mesuré des indicateurs tels que la liberté d’expression et la liberté de la presse dans 167 pays – suggèrent que le niveau mondial de démocratie a baissé au cours de ce siècle.
Il y a au moins quelques facteurs qui pourraient être à l’origine de ce changement, explique Carothers. Premièrement, il note que bon nombre des pays qui ont fait la transition vers la démocratie dans les années 1980 et 1990 « se sont révélés plus faibles que nous le pensions ». Deuxièmement, dans certaines régions du monde, il y a eu une réaction négative aux changements sociopolitiques, comme l’augmentation des droits LGBTQ+ et l’augmentation de l’immigration. À cela s’ajoutent, selon Carothers, des difficultés économiques qui suscitent « un sentiment de mécontentement et d’ouverture à l’égard de personnalités antidémocratiques qui ont promis quelque chose de différent ». Enfin, certaines autocraties sont devenues plus affirmées et plus résilientes, notamment la Chine et la Russie, ajoute-t-il.
Carothers et Wejnert citent des exemples de pays qui sont soit passés d’une démocratie à une autocratie, soit ont au moins montré des tendances autoritaires croissantes. L’un d’entre eux est la Hongrie, sous la direction du Premier ministre Viktor Orbán, accusé par l’Union européenne de démanteler les institutions démocratiques du pays. Et il y a le président Recep Tayyip Edrogan en Turquie, où la promesse d’une réforme démocratique a plutôt « cédé la place à une politique autoritaire et dysfonctionnelle », selon le rapport. Établissement Brookings. Wejnert et Carothers notent également l’Inde, qui est l’une des plus grandes démocraties du monde mais qui a connu des tendances sous la direction du Premier ministre Narendra Modi qui, selon les groupes de défense des droits de l’homme, sapent les principes démocratiques, selon un rapport de Le Washington Post.
Il n’est pas clair si l’Indonésie récidive sous la direction du président présumé élu Subianto. Subianto a été accusé de violations des droits de l’homme, The New York Times rapports. Bien qu’il ait nié ces allégations, selon Reuters. Et des analystes indépendants affirment qu’il n’y a eu aucun signe de fraude électorale systématique lors de la campagne présidentielle indonésienne. Carothers ajoute que l’élection de Subianto « inquiète certainement les gens », mais il est trop tôt pour savoir si elle portera un coup dur à la démocratie indonésienne.
« Ce n’est que le début d’une nouvelle phase », dit-il. « Donc, dans un sens, nous devons attendre et voir. »
Carothers mentionne également l’éléphant dans la pièce : l’ancien président américain Donald Trump, qui a inquiet des experts de l’autocratie avec ses éloges à l’égard de dirigeants comme Orbán et le président russe Vladimir Poutine, ainsi que ses remarques sur la répression des opposants politiques et des médias. Wejnert note que Subianto a utilisé « Make Indonesia Great Again » – un slogan similaire à celui de Trump – lors d’une campagne précédente. Mais alors que Carothers affirme que les États-Unis ont certainement une influence sur la politique mondiale et que les dénigrements de Trump à l’égard des médias et la remise en question des résultats des élections de 2020 donnent le mauvais exemple au reste du monde, chaque pays a « sa propre histoire avec ses propres moteurs », y compris Indonésie.
Les deux analystes affirment toutefois que l’autocratie est contagieuse. Mais cette idée a ses limites, note Carothers.
« Il y a un effet de contagion internationale entre les pays », dit-il. « Les États-Unis en font partie, mais nous ne devrions pas surestimer et supposer que lorsque les États-Unis toussent, le reste du monde s’enrhume politiquement. »