Ce mois-ci, les États-Unis célèbrent le 30e anniversaire de l’adoption de la Family and Medical Leave Act. Mais combien de progrès y a-t-il à célébrer ?
La FMLA, qui a été promulguée par le président Bill Clinton en 1993, garantit aux travailleurs américains éligibles au moins 12 semaines de congé sans solde par an pour certains événements de la vie liés à la santé et à la famille, comme la naissance d’un enfant.
Mais alors que l’administration Biden est commémorant le passage de la loi historique, les États-Unis restent derrière leurs pairs lorsqu’il s’agit d’offrir des congés payés. En 2018, l’Organisation de coopération et de développement économiques trouvé que, sur 41 pays de l’OCDE, les États-Unis étaient le seul à n’avoir aucune exigence fédérale en matière de congé parental payé. Les travailleurs américains éligibles sont protégés contre la perte d’emploi en cas de congé familial ou médical par le biais de la FMLA, mais n’ont droit à aucune rémunération pendant leur congé.
Les législateurs américains sont pousser une facture cela garantirait aux employés au moins 12 semaines de congés payés par an, mais le contrôle divisé du Congrès constitue une menace pour son adoption.
Outre la protection limitée fournie par la FMLA, le projet de loi de l’ère Clinton est également limité dans la portée de sa couverture. Un 2018 Département du Travail rapport a révélé que 44% des travailleurs n’étaient pas éligibles aux protections FMLA en raison d’une combinaison de travail trop peu d’heures ou pas assez longtemps dans leur entreprise, ou parce que leur employeur ne répond pas aux exigences de taille d’entreprise. Le Partenariat national pour les femmes et les familles, un groupe de défense à but non lucratif, a estimé que plus de 10 millions de travailleurs américains en 2022 avaient besoin d’un congé mais ne l’ont pas pris. Il a révélé qu’environ les deux tiers de ces travailleurs – soit environ 7 millions d’Américains – n’ont pas pris de congés nécessaires parce qu’ils ne pouvaient pas se le permettre.
Les limites de la FMLA affectent de manière disproportionnée les groupes démographiques marginalisés. Selon le Partenariat national, les travailleurs des ménages noirs et latinos étaient beaucoup plus susceptibles de ne pas pouvoir prendre les congés payés nécessaires. Les parents célibataires et les femmes étaient également plus susceptibles de tomber dans l’écart de couverture de la FMLA.
Malgré l’absence d’exigences fédérales en matière de congés payés, la dernière décennie a vu une augmentation significative de l’accès aux congés familiaux payés aux États-Unis. Selon les données du Bureau of Labor Statistics analysées par le centre de données non partisan Faits sur les États-Unisl’accès aux congés familiaux payés a plus que doublé au cours de la dernière décennie, passant de 12 % des travailleurs ayant accès aux congés familiaux payés aux États-Unis en 2013 à 25 % en 2022. Pourtant, les trois quarts de la main-d’œuvre américaine est sans accès.
L’action des gouvernements des États a été responsable d’une partie de l’augmentation. Dès 2022, 11 États et Washington, DC avait promulgué une loi imposant des congés familiaux et médicaux payés. D’autres États, comme Wisconsin et Vermontont des législateurs qui essaient de le faire maintenant.
La pandémie de COVID-19 semble avoir été un autre facteur de motivation – selon Faits sur les États-Unisun quart des employeurs américains ont créé ou ajusté des régimes de congés payés au printemps 2020, bien que certains aient pu revenir sur leurs politiques depuis.
