Après le marathon démocratique de quatre jours regroupant 27 États qu'est l'élection parlementaire européenne, l'image d'un centre fragile qui tient juste au milieu d'un virage à droite qui recèle un potentiel important pour façonner l'avenir proche de l'UE, malgré ses n’a pas réussi à provoquer le séisme prédit par certains.
Le grand choc est survenu en France, où la défaite du président Emmanuele Macron face au parti RN (Rassemblement National) l'a incité à convoquer des élections législatives nationales anticipées. La France a besoin non seulement d’« une majorité claire », a soutenu Macron, mais aussi de citoyens capables de « choisir d’écrire l’histoire, et non de se laisser guider par elle ».
Fissures françaises
Après un certain soulagement parmi les centristes face aux retours projetés aux Pays-Bas et en Allemagne, les chiffres français ont provoqué un choc rapide, le RN (dirigé par le protégé de Marine Le Pen, Jordan Bardella) atteignant ses niveaux nationaux les plus élevés jamais enregistrés, décimant la propre coalition « Renew Europe » de Macron dirigée par Valérie Hayer au « deuxième plus bas résultat électoral européen jamais enregistré pour un parti au sein du gouvernement français ».
Toutefois, dans l’ensemble de l’UE, la situation est plus nuancée. Malgré les prédictions selon lesquelles le Parlement européen rassemblerait plus de députés que jamais issus des partis populistes et d'extrême droite, le PPE, qui représente les principales opinions conservatrices en Europe, a augmenté sa taille globale lors de cette élection, après avoir conservé la place centrale, dans son rôle de « porte-parole de la Chambre ». force historiquement dominante », en passe de remporter environ 25 % du Parlement lui-même avec 184 députés.
Le groupe de centre-gauche des Socialistes et Démocrates (S&D) a également conservé son ancrage précédent. Après avoir reconsolidé sa base de pouvoir, le PPE conservera des responsabilités claires en matière de politique européenne, notamment en matière de politiques industrielles, agricoles et climatiques, aujourd’hui profondément controversées auprès des citoyens européens. Pour ce faire, le PPE doit maintenant identifier son leadership préféré lors de la prochaine étape des élections des institutions européennes, y compris à la Commission européenne.
Encore une bonne soirée pour l'extrême droite
Même si le PPE et le S&D ont conservé la position centrale, les partis d’extrême droite ont quand même remarquablement bien réussi. Ils représentent une gamme de points de vue, et il leur était déjà impossible de se regrouper en un seul groupe électoral, en raison de divisions insolubles sur tous les sujets, de la Russie à la défense européenne.
En France, Le Pen/Bardella RN a remporté un superbe tiers des voix, tandis qu'en Italie, un quart des électeurs ont soutenu les Frères d'Italie du Premier ministre Giorgia Meloni. En additionnant les voix d’extrême droite restantes dans l’UE, il ressort que deux groupes parlementaires clés, l’extrême droite (ECR) et l’extrême droite (ID), contrôleront à eux deux 131 sièges. À cela s’ajoutent 34 autres indépendants d’extrême droite issus de l’AfD allemande, du parti hongrois Fidesz de Viktor Orbán, ainsi que de Pologne et de Bulgarie.
Il y a peut-être juste assez de points communs entre certains d'entre eux pour rassembler des blocs nationalistes et anti-immigration au Parlement européen, les plaçant ainsi comme les plus grands gagnants de 2024, éminemment capables de faire évoluer les politiques stratégiques de l'UE vers la droite, notamment en matière d'immigration, de commerce, d'agriculture et d'immigration. changement climatique.
Les chiffres suggèrent qu'un seul groupe d'extrême droite constituerait le deuxième parti du PE après le PPE. La constitution d’une coalition est délicate, en particulier parmi les groupes d’extrême droite, mais les chiffres comptent certainement pour quelque chose ; « Sa taille va néanmoins exercer une pression vers la droite sur la politique de l’UE », rapporte le site spécialisé Politico Europe.
Même s’il n’est pas formellement consolidé, un conglomérat de voix d’extrême droite concernera les groupes PPE et & S&D. À ce stade, les succès de l’extrême droite ont trois conséquences importantes. Premièrement : ils confirment l’inclinaison attendue à droite du Parlement lui-même ; deuxièmement, ils pourraient renforcer davantage les préférences d’extrême droite dans une minorité importante d’États membres de l’UE ; troisièmement, au sein du Parlement – et dans toute l’UE – ils envoient un signal aux partenaires internationaux, y compris aux États-Unis, que l’UE pourrait brusquement changer de cap en termes de politique et de partenaires privilégiés.
Vert signifie Go(ne) ?
Aux Pays-Bas, malgré les lourdes prédictions selon lesquelles le parti d'extrême droite de Geert Wilders, le Parti de la Liberté (PVV), triompherait aux élections législatives, l'alliance travailliste/Verts néerlandais a réussi à les devancer, lui laissant 8 sièges, et le PVV 6.
Les triomphes verts ailleurs étaient plus difficiles à trouver. Les résultats allemands les placent par exemple en quatrième position, soit une baisse de 8,5 % par rapport à 2019. En France, les Verts ont obtenu environ 5 %, le seuil minimum d'éligibilité pour les députés européens. Sans le soutien des Verts français et allemands et malgré de légères augmentations aux Pays-Bas et au Danemark, les Verts européens passeront désormais de la quatrième à la sixième place au Parlement, ce qui les rendra bien moins leaders politiques qu'auparavant, malgré la crise climatique extrême à laquelle l'Europe est confrontée.
Le Parlement européen = l’UE ?
Pour beaucoup, le résultat des élections législatives est représentatif de la direction que prend l’UE dans son ensemble : ces résultats servent de baromètre de la direction que prend la politique nationale dans certaines des capitales les plus cruciales d’Europe. En 2019, le PE a renvoyé une « vague verte » de députés qui a catalysé une série d’actions vertes sur le changement climatique et d’accords verts visant à restructurer l’UE de fond en comble dans des termes respectueux du climat. Malgré les différences idéologiques entre les groupes conservateurs et populistes d'un côté et l'extrême droite de l'autre, la masse critique de groupes ouvertement eurosceptiques représente un désir catégorique de remanier des éléments clés de la législature européenne, en dissociant éventuellement le projet européen lui-même. de ses fondations d'après-guerre.
Pour d’autres, le Parlement n’est pas un microcosme de l’UE. Non seulement la série de partis de droite aura du mal à produire un super-groupe cohérent au sein des complexités spécifiques aux partis du PE, mais l'UE est une entité basée sur le leadership, ses politiques clés étant dirigées par les grands chefs à la tête de la Commission européenne. , le Conseil européen, le chef de la politique étrangère et, dans une bien moindre mesure, le Parlement lui-même. La composition du Parlement, affirmeront-ils, a moins à voir avec l’orientation stratégique que l’UE prendra après les élections, et indique plutôt des préférences qui sont bien plus marquantes au niveau national qu’au niveau continental.
Des semaines de pourparlers de coalition
Alors que des semaines de formation d’une coalition sont en préparation pour les principaux partis et les députés européens individuels, il reste au moins cinq sujets importants pour le Parlement, et même pour l’UE dans son ensemble, à commencer par le paquet d’élections exécutives des institutions européennes. Le plus important est le processus en deux étapes par lequel Ursula von der Leyen doit d'abord être soutenue par le Conseil de l'UE (chefs d'État) pour un second mandat de présidente de la Commission, et si elle dispose désormais des 361 voix nécessaires aux 720 -siège du Parlement (elle l'a gagné par neuf seulement en 2019).
Après cela, avec de nouvelles équipes en place, la liste des choses à faire inclura la guerre en Ukraine et la sécurité européenne, le conflit Israël-Hamas et la crise actuelle du coût de la vie, qui comprend actuellement un cocktail mortel de « prix à la consommation élevés, perte de pouvoir d’achat, inégalités sociales croissantes et croissance économique stagnante », ainsi que les questions de migration et d’asile et la réorganisation des obligations en matière de changement climatique. Face aux résultats des élections britanniques et américaines plus tard dans l'année, la boîte de réception de l'UE – et le PE en tant que chien de garde du budget de l'UE et des politiques clés – est toujours à la merci du phénomène de « polycrise » : un mélange de et des situations d'urgence prolongées sans véritable résolution.