Note de l'éditeur : les questions-réponses ci-dessous ont été publiées avant les élections de dimanche. Poursuivez votre lecture pour en savoir plus sur la gagnante, Claudia Sheinbaum, et sur l'impact potentiel du concours.
Les électeurs mexicains devraient élire dimanche la première femme présidente de l'histoire du pays. Mais un expert affirme que l'enjeu est bien plus important pour les quelque 130 millions d'habitants de ce pays nord-américain.
Cependant, au milieu des implications potentiellement historiques des élections de dimanche, la compétition se déroule sur fond de violence des cartels. Et l’inquiétude est que « les gens auront peur d’aller voter le jour du scrutin », explique Pamela Starr, professeur de pratique des sciences politiques et des relations internationales à l’Université de Californie du Sud.
Starr, également membre international du Woodrow Wilson International Center for Scholars' Mexico Institute, a parlé cette semaine avec US News de l'élection mexicaine, des candidats à la présidentielle et de l'impact des résultats électoraux aux États-Unis et au Mexique sur les relations entre les deux pays. Les questions et réponses ci-dessous ont été modifiées pour des raisons de longueur et de clarté.
Le Mexique est connu pour sa culture du « machisme ». Avec la forte probabilité que Claudia Sheinbaum ou Xóchitl Gálvez remportent la présidence, que signifierait cette évolution pour le pays d'un point de vue symbolique ?
Il ne fait aucun doute qu'avoir une femme présidente enverrait un message puissant aux femmes mexicaines selon lequel de plus grandes possibilités s'offrent à elles et à leur avenir professionnel qu'elles ne l'auraient cru auparavant.
Et le simple fait d’avoir une femme comme présidente apporte un ensemble différent de sensibilités quant aux défis politiques auxquels elle sera confrontée en tant que présidente. Je soupçonne que l'on accordera davantage d'attention à une poignée de problèmes liés aux femmes, notamment le problème du fémicide au Mexique et les questions de garde d'enfants qui n'étaient pas une priorité pour le président López Obrador, mais je pense que ce serait davantage le cas. important dans une administration Sheinbaum ou Gálvez.
Comment les droits des femmes ont-ils progressé dans le pays ?
C'est un sac mélangé. Dans les classes instruites du Mexique, les femmes ont progressé vers ce que j’appellerais la « semi-égalité », un peu comme aux États-Unis. Mais dans les classes socio-économiques inférieures, il existe toujours un lien avec une hiérarchie socio-économique plus patriarcale qui domine une grande partie du Mexique.
Le Mexique est donc en transition, comme une grande partie du monde est en transition. Nous en sommes à un stade plus précoce que dans des pays comme la Norvège ou la Suède, mais nous faisons certainement des progrès.
Un regard sur les femmes leaders dans le monde
Comment décririez-vous la politique de Sheinbaum ? Quel genre de présidente serait-elle ?
C'est une alliée très proche de López Obrador. Elle est issue d'un milieu de gauche. Elle vient de ce que j'appellerais une culture de gauche plus traditionnelle, qui ne privilégie pas les groupes minoritaires de la société pour leur accorder un traitement spécial, mais se concentre plutôt sur les efforts universels visant à améliorer le statut socio-économique de la majorité des Mexicains. Elle estime que le système capitaliste n'est pas juste. Elle ne pense pas qu'il soit nécessaire de le remplacer, mais elle pense qu'il doit être géré de manière agressive par l'État, afin que les bénéfices du système soient répartis plus équitablement entre la population mexicaine.
Elle est donc favorable à des politiques plus universalistes. Elle ne favorise pas les politiques qui ciblent spécifiquement les Mexicains les plus pauvres, mais plutôt les politiques qui profitent aux personnes âgées ou à tous les jeunes au chômage et non scolarisés – sans utiliser leurs niveaux de revenus comme outil de différenciation.
Des violences liées aux cartels ont été signalées autour de cette élection. Qu'est-ce qu'il y a derrière ça ?
Le Mexique est confronté depuis longtemps à un problème avec ce qui était traditionnellement des organisations de trafic de drogue, mais qui se sont depuis transformées en entités criminelles qui font bien plus. Ils sont également impliqués dans la criminalité de droit commun, dans l'extorsion, dans les enlèvements et même dans la production légale de biens tels que les avocats.
Les politiques des gouvernements avant López Obrador ont conduit à la fragmentation de ce qui était autrefois de grandes entités criminelles en centaines d’organisations criminelles plus petites et en deux très grandes entreprises criminelles transnationales au Mexique : le cartel de Sinaloa et le cartel de nouvelle génération de Jalisco. López Obrador a décidé de réduire la confrontation directe avec le crime organisé et d'accorder beaucoup plus d'attention aux causes socio-économiques de la criminalité, en essayant d'utiliser les programmes de protection sociale pour éloigner les jeunes des activités criminelles. Cette stratégie s'est révélée plutôt inefficace et, en conséquence, le crime organisé a considérablement étendu ses opérations au Mexique et la mesure dans laquelle il contrôle le territoire mexicain.
En termes de violence associée aux campagnes, les cartels se sont tournés vers l'extorsion et ont tenté de s'impliquer dans des activités économiques plus légales pour gagner de l'argent et blanchir de l'argent, ce qui a rendu le contrôle du territoire plus important. Il est donc d'autant plus important d'avoir à vos côtés les autorités locales – les maires et les conseils municipaux locaux. C’est pourquoi les organisations criminelles ont de plus en plus recours à la violence pour s’assurer que leurs amis contrôlent la politique et le gouvernement local. Cela a culminé lors de cette élection : entre 23 et 24, jusqu'à près de 40 candidats ont été assassinés jusqu'à présent lors de cette élection.
Quelles autres ramifications importantes pourraient découler de cette élection présidentielle ?
Le plus important est peut-être que Sheinbaum soutient fermement une série de politiques entreprises par López Obrador et qui compromettent l’efficacité des institutions démocratiques au Mexique. La logique derrière ces politiques est l’argument selon lequel la démocratie n’a bénéficié qu’aux riches et a toujours ignoré les préoccupations de la majorité des Mexicains. Ainsi, l’argument de Sheinbaum et de López Obrador est que la véritable démocratie n’est pas une question d’institutions, ce ne sont pas des processus, ce n’est pas la façon dont on sélectionne les dirigeants. Ce qui est véritablement démocratique, c'est que le peuple bénéficie des politiques gouvernementales.
Une autre chose est évidemment la sécurité. La question est donc la suivante : Sheinbaum sera-t-il prêt à modifier suffisamment la stratégie de López Obrador, ce qu'il appelle « des câlins, pas des balles », pour avoir réellement un impact sur la réduction de la criminalité et de la violence au Mexique ? Ce qui rend certaines personnes optimistes, c'est qu'elle a été très efficace dans la lutte contre la criminalité en tant que maire de Mexico. Le problème est qu'elle a déclaré qu'elle était favorable à la stratégie globale de López Obrador consistant à ne pas s'attaquer au crime organisé et à utiliser l'armée plutôt que la police civile pour lutter contre les entités criminelles au Mexique.
L’économie mexicaine suit également une trajectoire qui lui permettra de croître, mais de manière anémique. Elle devra faire quelque chose pour augmenter sa croissance. L’une des plus grandes opportunités est la délocalisation – attirer des investissements internationaux pour produire des biens au Mexique dans l’idée d’exporter vers les États-Unis, et également participer aux chaînes d’approvisionnement binationales et trinationales créées par l’Accord de libre-échange nord-américain et perpétuées. par l’accord États-Unis-Mexique-Canada. Mais pour y parvenir, elle doit investir massivement dans la production et le transport d’électricité propre au Mexique. Et cela nécessite qu'elle travaille avec le secteur privé, ce qui est un peu délicat car López Obrador a refusé de le faire, et cela nécessite également de l'argent pour investir dans la transmission.
López Obrador lui a laissé de nombreux défis politiques à relever.
Quel impact cette élection pourrait-elle avoir sur les relations entre les États-Unis et le Mexique ?
Si Xóchitl Gálvez gagnait, elle entraînerait une relation beaucoup plus étroite entre les États-Unis et le Mexique, un peu comme ce que les États-Unis ont connu la dernière fois que son parti était au pouvoir. Il s'agissait du Parti d'action nationale du président Felipe Calderón, qui a changé la nature de la coopération en matière de sécurité entre les États-Unis et le Mexique, passant d'une relation d'indépendance à une relation très étroite.
JULIO CESAR AGUILAR, CARL DE SOUZA|AFP via Getty Images
Cette combinaison de photos montre les candidats à la présidentielle mexicaine Xóchitl Gálvez, à gauche, et Claudia Sheinbaum, à droite, lors d'événements distincts le 29 mai.
Claudia Sheinbaum, en revanche, ressemble davantage à López Obrador, dans le sens où elle comprend qu'une certaine collaboration est nécessaire, mais elle ne fait pas confiance aux États-Unis, simplement à cause du différentiel de pouvoir. Les États-Unis, s’ils le souhaitent, peuvent devenir une menace pour l’indépendance et l’autonomie du Mexique. Cela fait longtemps que cela ne représente plus une telle menace. Il a tendance à être davantage un partenaire qu'un voisin coercitif.
Je dirais que le plus gros problème dans les relations entre les États-Unis et le Mexique n’est pas l’élection mexicaine. Ce sont les élections américaines.
Pouvez-vous développer sur ce sujet?
Si Joe Biden remportait la présidence, les choses continueraient à peu près comme elles sont, surtout s’il s’agit de Biden et Claudia Sheinbaum. Nous continuerons donc à entretenir une coopération étroite en matière de migration, fentanylmais une coopération moins efficace ailleurs dans les relations de sécurité, et un Mexique qui continuera à limiter les pratiques démocratiques au Mexique et exigera que les États-Unis ne le critiquent pas pour cela.
Sous un président Trump, la relation devient pour moi un joker parce qu’il est tellement imprévisible. Il a un penchant pour l’utilisation de mécanismes coercitifs pour forcer le Mexique à répondre aux appels d’offres américains. Il l’avait déjà fait au début de sa présidence. Il a réussi à s'entendre avec López Obrador, en grande partie parce qu'ils se ressemblent beaucoup. Ce sont tous deux des politiciens populistes et ils ont pu se lier grâce à cette approche de la politique. Je ne sais pas si vous pourriez avoir le même genre de relation personnelle entre Trump et Claudia Sheinbaum ou Xóchitl Gálvez. Cela s’explique en partie par le fait que Donald Trump a démontré sa tendance à penser que les femmes sont plus faibles que les hommes. Je soupçonne donc qu’il testera de manière agressive une femme présidente au Mexique avant d’arriver à un poste où il pourra respecter sa force.
Qu’est-ce qu’il est important de souligner d’autre ?
La question des migrations. Il est probable que, quel que soit le président, les États-Unis et le Mexique trouveront un moyen de collaborer en matière de migration, car la migration est devenue un problème pour les deux pays. Alors qu'historiquement, c'était principalement des Mexicains qui migraient vers les États-Unis, soit pour des raisons économiques, soit de plus en plus maintenant pour des raisons de sécurité, la majorité des flux sont désormais constitués de non-Mexicains qui tentent d'utiliser le système d'asile américain pour entrer aux États-Unis. Et le Mexique ne veut pas vraiment que ces personnes transitent par son territoire, car il ne fait que renforcer le crime organisé, et les citoyens mexicains ne sont pas non plus enthousiastes à l'idée d'être un pays de refuge pour ces individus.
Il y a donc de nombreuses préoccupations partagées qui suggèrent que, quels que soient les présidents, je pense qu’ils parviendront finalement à un compromis. Il s'agit plutôt de savoir dans quelle mesure il y aura du bruit, des feux d'artifice et des conflits avant que nous parvenions enfin à une position dans laquelle nous pouvons travailler ensemble.
